Таиланд продвигает подготовку к регулированию ММР и участию общественности, планирует ввести в эксплуатацию первый блок в 2037 году

С 9 по 11 сентября 2026 года Государственный департамент США провёл в Бангкоке «Семинар по участию заинтересованных сторон в рамках программы FIRST и Таиланда». Этот семинар был совместно организован Таиландским институтом ядерных технологий (Thailand Institute of Nuclear Technology, TINT) и Управлением по производству электроэнергии Таиланда (Electricity Generating Authority of Thailand, EGAT) с целью поддержки предварительной подготовки Таиланда к развёртыванию малых модульных реакторов (ММР), с акцентом на обсуждение таких вопросов, как прозрачная коммуникация, доверие общественности и участие заинтересованных сторон.

Полное название программы FIRST — «Инфраструктура для ответственного использования технологии малых модульных реакторов», она была инициирована Государственным департаментом США и в основном поддерживает соответствующие страны в совершенствовании инфраструктуры и наращивании потенциала до безопасного, надёжного и ответственного внедрения технологии ММР. В ходе семинара представители органов энергетического управления Таиланда, энергетических организаций, научно-исследовательских институтов и вузов обменялись опытом по таким темам, как анализ заинтересованных сторон, коммуникация о рисках, построение доверия общественности, каналы распространения информации, противодействие дезинформации, участие молодёжи и местных сообществ, а также обсудили, как с помощью опросов общественного мнения создать рамки участия, соответствующие условиям Таиланда.

Таиландская сторона подчеркнула, что развитие ядерной энергетики зависит не только от технологической зрелости, но и от регуляторного потенциала, прозрачности информации, а также степени участия общественности и местных сообществ. Соответствующие организации считают, что при будущем обсуждении внедрения технологии ММР следует опираться на достоверные данные и в полной мере учитывать мнения общественности и заинтересованных сторон.

В то же время Таиланд продвигает создание системы регулирования, промышленности и кадров в сфере ММР. Комиссия Таиланда по мирному использованию ядерной энергии уже утвердила политическую рамочную программу, требующую приведения соответствующих стандартов в соответствие с требованиями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Согласно методологии оценки ядерной инфраструктуры МАГАТЭ, из 19 требований Таиланд уже имеет определённую базу готовности в 10 областях, 6 областей всё ещё нуждаются в дальнейшем развитии, а 3 области требуют приоритетного продвижения: разработка национальной политики, создание исполнительного органа ядерной энергетической программы и формирование схемы финансирования.

В рамках последующей подготовительной работы соответствующие ведомства Таиланда уже определили ряд ключевых задач. Управление по атомной энергии в мирных целях ускорит разработку законопроекта о гражданской ответственности за ядерный ущерб для создания механизмов страхования, финансовых гарантий и национального фонда, соответствующих международным стандартам; Министерство высшего образования, науки, исследований и инноваций и другие ведомства будут содействовать образовательной подготовке и долгосрочному развитию кадров в области технологий ММР и регулирования ядерной безопасности; Таиланд также разработает национальную политику управления радиоактивными отходами и изучит возможности вовлечения национальной промышленной цепочки в глобальную цепочку поставок ММР.

Согласно проекту плана развития электроэнергетики Таиланда на 2026 год, Таиланд планирует подключить первый блок ММР мощностью 300 МВт к национальной энергосистеме до 2037 года. Этот план рассматривает ММР как составную часть дорожной карты электроэнергетической системы на период с 2026 по 2050 год для удовлетворения растущего спроса на чистую электроэнергию, связанного с такими отраслями, как искусственный интеллект, центры обработки данных и электромобили. Согласно текущему плану, к 2050 году общая установленная мощность ММР в Таиланде может достичь 9000 МВт.

Управление по производству электроэнергии Таиланда назначено головной организацией первого планируемого проекта ММР мощностью 300 МВт и отвечает за предварительную работу, включая технико-экономическое обоснование, выбор площадки и выбор реакторной технологии. В настоящее время Таиланд ещё не определил площадку для размещения АЭС и не объявил конкретный технологический маршрут или поставщика.

В области международного сотрудничества соглашение о сотрудничестве между США и Таиландом в сфере гражданской ядерной энергетики вступило в силу в июле 2025 года. Таиланд также поддерживает контакты с другими поставщиками ядерных технологий. В 2024 году Управление по производству электроэнергии Таиланда подписало соглашение о сотрудничестве в сфере ММР с соответствующей зарубежной платформой Китайской национальной ядерной корпорации, касающееся технологий ММР и их потенциального применения в Таиланде; в 2025 году Управление по производству электроэнергии Таиланда также подписало соглашение о сотрудничестве с Корейской гидроатомной энергетической компанией. Управление по атомной энергии в мирных целях Таиланда также провело консультации с Государственным управлением ядерной безопасности Китая по таким вопросам, как ядерное регулирование, лицензирование, верификация и подготовка кадров.